【编者按】为进一步落实好“机关联乡村、联社区、联企业、联商会”机制，建阳区面向各乡镇（街道）、区直各单元和省市驻潭单元开展“机关联乡村、联社区、联企业、联商会”优秀服务案例、优秀服务团队、优秀服务先锋评选运动。从本周起，“建阳党建”微信民众号开设“四联四促”栏目，陆续选登各单元申报典型。
以“融入式党建”推进社区治理——建阳区卫生康健局机关党委项目配景随着建阳都会化建设的快速推进，社区群众需求多元化趋势日益突出，新形势下服务群众、做群众事情的任务愈发繁重，下层党员干部与群众手拉手、面临面的时机却日趋淘汰，群众的难题和问题得不到实时回应与解决。2017年，建阳区委招呼机关在职党员进社区开展结对共建运动，建设社区“大党委”，构建党员联系和服务群众事情体系。近年来，区卫生康健局机关党委认真落实“机关联社区、党建促治理”机制，以结对共建单元——潭城街道西门社区党委为平台，以“融入式党建”为载体，发动局机关党委79名在职党员干部到社区开展“双报到”，发挥行业优势，把服务向社区延伸，开端建设了机关事业单元服务社区党组织“团结体”的事情格式。
经由近3年的探索与实践，区卫生康健局机关党委与共建社区开展各种运动150余次，逐步推动了“单元+领域”党建向“单元+区域”党建模式转型。主要做法01融入社区党建，发挥资源优势，构建区域党建“团结体”努力响应社区“吹哨”，定期到场每季度的机关在职党员志愿服务联席集会；全局机关在职党员第一时间响应“哨声”到社区报到，主动认领党员先锋服务岗，为社区生长和住民群众服务。坚持“契约化共建、项目化推进”，由党组书记、局长担任社区“大党委”兼职委员，通过与联建社区党组织签订共驻共建协议，团结体例突出卫健优势的共建项目清单和共享资源清单，努力认领“关爱中心”党建服务项目、“爱在西门”党员志愿服务站项目等，深化双向认领、双向服务。
拨付专项共建资金支持社区党群运动服务站建设，夯实党建阵地基础。每逢重大节沐日，实时组织机关党员干部到社区开展慰问低保户、难题党员和特殊家庭等运动。把单元体育运动作为党建共享资源，供社区住民使用，满足辖区住民的精神文化需求。开展“我是党员我先行”运动，通过社区党员群众运动场所、党员服务站、社区党校等平台，引导在职党员深入下层开展理论宣讲运动、义诊运动等，实现互联互通、共建共享。
02融入网格治理，强化共商共治，共绘社区治理“同心圆”依托社区党组织，以网格化治理为抓手，以服务社区建设和住民需求为重点，推行“在职党员到居住社区报到、机关单元到网格社区报到”运动，与社区辖区的美墅温哥华小区实行“一对一”挂钩认领，落实“为民办实事全程署理”机制，努力对接认领社区住民急需的服务项目，到场小区治理，资助解决群众难题。对每个网格区域的关键部位、重点任务明确细化，由网格责任单元党组织划定“党员责任区”，排定“服务时间表”，定期不定期组织开展各种社区志愿服务运动。实行“党建+楼宇”的事情模式，通过机关党支部挂钩小区党支部、支部党员挂钩小区楼宇，资助社区做实做细小区党建，进一步提升小区治理现代化水平。
以主题党日运动为载体，通过在职党员率先作为、示范动员，协调各种面向社区住民的公益服务、公共服务、市场服务，开端形成了以社区党组织为主导、机关单元党组织为增补、小区（网格）“微自治”为主体的网格化、精致化、多元化、长效化治理模式。03融入重点事情，实行靶向发力，筑牢疫情防控“宁静网”疫情防控事情开展以来，区卫健局机关党委承袭“帮一方群众、保一方平安、树一方新风、建一方文明”的事情理念，引导机关在职党员进社区，有序认领重要卡口值守、重点群体排查、疫情防控知识宣传、居家隔离视察协助、难题群体帮扶等5类岗位，建立新型冠状病毒熏染的肺炎疫情党员突击队、先锋队和服务队，协助社区做好疫情防控事情。同时，发挥卫健部门优势，资助社区协调整决好防疫“需求清单”，局机关党委统筹治理，为社区解决口罩、消毒水等防疫物资与资金。
全面落实“措施共商、资源共享、气力共用、疫情共管”的联防联控机制，把防控气力下沉到社区，率全区之先与西门社区对湖北（武汉）返乡人员开展“七个一”服务，配合做好湖北（武汉）和温州返回或接触人员的康健治理和生活保障，进一步做好防控计谋方法的指导。强网格化治理与信息互通，运用“屏对屏”“键对键”“端对端”做好社区和下层群众帮扶服务，保障住民群众康健宁静。取得成效“融入式党建”的实行，使在职党员进社区服务群众成为常态，在拉近了党心民心的同时，为新时期下推动党员干部转变作风、服务群众探索出了有效途径，获得了宽大党员群众的普遍认可，取得了较好的实效。
01让志愿服务酿成了常态，凝聚了强大社汇合力党员率先开展服务，弘扬“我为人人”的社会正能量，充实发挥了党员先锋模范作用。在机关在职党员的示范动员下，人人到场的志愿服务队伍不停壮大，社会各界配合到场社区治理建设的强大协力逐渐形成。与西门社区党委结对共建以来，区卫健局机关党委以主题党日运动为载体，以“牢固运动日”为抓手，动员5000余名青年团员、社会组织和宽大住民配合到场，与社区党委团结开展清明祭扫革命义士陵园、人居情况整治、扫黑除恶宣传等主题党日运动40余次；团结社区开展大型气排球、千人健步走、健身操、书法等文体角逐运动15余次。
02创新党的事情载体和运动方式，提升了为民服务的事情水准通过“机关联社区，党建促治理”事情机制，引导在职党员经常性走访排摸，与群众“面临面”、“点对点”的交流相同，围绕就业、就医、就学等群众关注的焦点难点问题，在第一时间掌握社区住民的利益纠纷和诉求，发挥卫健系统资源优势，精准服务群众，化解群众难题。与西门社区党委共建以来，区卫健局机关党委为社区行动未便住民派出“家庭医生”团队提供上门医疗服务和康健宣教；定期组织党员专业医疗志愿者及医疗主干到社区开展送医送药和义诊咨询运动60余次，区红十字会把抢救培训从会场开到各小区，现场教育培训住民掌握紧迫救护技术。
投入共建资金2.2万余元支持社区党群运动服务站建设。03延伸了党建事情的触角，引发了党员干部做事创业的新活力通过共建平台，将机关党组织和在职党员干部切实的下到了下层、推到了“前台”，延伸了党建事情的触角，增强了服务意识，引发做事热情，党员作用发挥越发显着。
疫情防控期间，区卫健局机关党委组织290名党员干部建立新型冠状病毒熏染的肺炎疫情党员突击队、先锋队和服务队共9组，从1月25日晚上（大年头一）开始对全区湖北（武汉）、浙江温州等地返乡人员举行入户摸排，做好统计和排查事情，协助社区做好疫情防控事情；为社区解决口罩、消毒水等防疫物资1000多份，资金2万多元。同时，还通过全区卫健系统开展了“党建领航、康健建阳”党建示范运动，并把“党建领航、康健建阳”好的履历做法与西门社区党委分享交流，以开展党组织达标创星运动为契机，促进西门社区党委争创“金星社区”党组织。履历启示01组织全员到场，落实有力保障组织开展党员志愿服务运动历程中，党组织充实发挥向导焦点作用，引导全员到场，摸清群众所思所想、所盼所求，准确掌握群众需求，给予须要的人力、物力支持，切实继承起提倡者、组织者、筹谋者和保障者的责任，确保党员志愿服务运动为群众所接受和认同，常态长效开展。02建设互念头制，买通服务渠道只有建设单元党组织和社区党组织的双向互念头制，流通双向反馈，才气扭转恒久以来机关党员仅由单元党组织单向治理的固有看法，资助机关在职党员树立“社区党员”意识，让志愿服务运动成为拓展下层党建空间，构建区域化党建格式的双赢路径，成为推动下层服务型党组织建设的有益探索。
03打造亲民体系，提升服务实效以党建共建联建为抓手，以专业气力为支撑通过党员服务打造价值认同、情感认同，并把服务项目逐步从社区到场转向社区治理，在历程中实现了党组织作用的发挥和党员形象的树立，密切了党群关系、干群关系，促进党建事情在社区下层治剃头挥的作用越发亲民、详细、务实。图文泉源 | 建阳区卫生康健局机关党委。
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